lunes, septiembre 28, 2009

7. Trabajo Práctico 6: Juicio Político.

ELEMENTOS DE DERECHO CONSTITUCIONAL
Juicio Político
Trabajo Práctico N° 6; fecha de entrega: lunes 16 de noviembre

El señor Gustavo Martin es juez del juzgado nacional de familia Nº 18.

a) Un martes a la noche, un ex amigo lo vio entrado en copas, y en compañía de una mujer que presumiblemente no era su esposa. Su ex amigo considera que no merece ser juez, y lo denuncia para que lo remuevan.

b) Uno de los vecinos del juez Martin era periodista, y descubrió que antes de que lo nombraran juez, tenía una causa abierta ante la Justicia por estafa que nunca se cerró.

c) También se descubrió que el juez Martin negaba el otorgamiento de divorcios por mutuo consentimiento en numerosos casos en los que él estimaba que las parejas podían “reconciliarse.” Aunque la ley de divorcio prevea esta posibilidad, esto provocaba que la Cámara de Apelaciones revocara reiteradamente las sentencias, con el consiguiente malestar y el aumento de los costos de los litigantes.

Consigna:

a) Ante qué organismo hay que interponer la denuncia contra el Juez Martin.

b) Señale brevemente cómo sería el proceso de remoción del juez Martin, y cuáles causales entre a) y c) prosperarían y cuáles no, para removerlo, de las que están incluidas en la Ley 24.937 del Consejo de la Magistratura.

Con respecto a la hipótesis b), tengan en cuenta las siguientes variables para determinar si prospera la destitución o no:

i) Ni el Consejo de la Magistratura, ni el Poder Ejecutivo o el Senado supieron de la causa por estafa al momento de designar a Martin

ii) El Poder Ejecutivo y el Senado supieron de la causa por estafa porque el presunto estafado impugnó la candidatura de Martin y, aun así, lo designaron.

6. Trabajo Práctico nº 5: Amparo.

ELEMENTOS DE DERECHO CONSTITUCIONAL.

TRABAJO PRÁCTICO N° 5.

AMPARO.


Fecha de entrega: clase 27, jueves 19 de noviembre



La ley nro. 100, publicada el 11.1.99, ante la necesidad de agilizar el tráfico internacional de mercaderías en el puerto de Bs. As., autorizó al PEN a llamar a licitación para la construcción de dos terminales portuarias en las cercanías de la costa de Quilmes.
En virtud de ello, el Poder Ejecutivo reglamentó dicha ley a través del decreto 15/99, en el que encargó al Ministerio de Economía analizar la viabilidad del proyecto a través de un estudio de impacto ambiental y elaborar los pliegos de licitación.
Meses más tarde, el Secretario de Obras y Servicios Públicos dictó la resolución 800/99, de fecha 1.6.99 llamando a licitación para la construcción de las referidas terminales. La resolución en sus considerandos hacía referencia a un estudio que evaluaba la importancia que tendría para la economía del país este nuevo emprendimiento. Asimismo, se estableció como fecha límite para la presentación de las ofertas el 30.8.99.
El 30.6.99, la organización Vida Silvestre, asociación civil sin fines de lucro registrada conforme a la normativa vigente, interpuso una acción de amparo, junto con una medida de no innovar, a fin de que se decrete la nulidad de la resolución debido a que no se cumplió con un paso previo esencial previsto en el decreto 15/99, que era el del impacto ambiental. A estos fines, presentó su propio estudio en el que se llegó a la conclusión de que las nuevas terminales se podrían construir en las costas de Zárate, donde casi no habría consecuencias dañinas. Ante cualquier evento, solicitó que se realice un nuevo estudio que incluya el análisis del impacto ambiental.
En el mismo amparo, se presentó un vecino de la zona de Avellaneda, quien sostuvo que las terminales provocarían un aumento del tránsito de camiones transportando containers deteriorando aún más las calles. Por el contrario, el acceso a Zárate es mucho más fácil que el acceso a Quilmes.

En la contestación del informe del que trata el art. 8 de la ley 16.986, el Mto. de Economía solicitó el rechazo del amparo, en base a los siguientes cuestionamientos:

a) cuestionó la legitimación activa de Vida Silvestre, pues aún no se dictó la ley a la que se hace referencia en el art. 43 CN; (el art. 43 CN dice que podrán interponer el amparo las asociaciones “...registradas conforme a la ley, la que determinará los requisitos y formas de su organización”).
b) cuestionó la legitimación del vecino de Avellaneda;
c) sostiene que el amparo es extemporáneo, pues han pasado los 15 días desde el dictado de la resolución impugnada (art. 2, inc. e) de la ley 16.986);
d) sostiene, además, que no se agotó la vía administrativa previa, pues no se interpuso un recurso jerárquico ante el Mto. de Economía para que revise la resolución del Secretario de Obras y Servicios Públicos (art. 2, inc. a) de la ley 16.986);
e) sostiene que se cumplió con el estudio requerido por el decreto 15/99 y que, en todo caso, el amparo no es el medio judicial más idóneo, pues la cuestión necesita de un mayor debate y prueba, ya que las partes solicitaron la realización de uno nuevo.

¿Ud. como juez, cómo resolvería cada una de las cuestiones? Cite jurisprudencia y/o doctrina que fundamenten su fallo.

domingo, agosto 09, 2009

5. TP 4: Aborto y eutanasia.

Elementos de Derecho Constitucional

Trabajo Práctico Nro. 4 sobre el derecho a la vida frente al derecho a la privacidad: aborto y eutanasia

Fecha de entrega: lunes 21 de septiembre

Aborto

Fallo Roe vs. Wade

1) Explique por qué en el caso en cuestión, la Corte dictó sentencia, no obstante que la actora ya había dado a luz
2) ¿Cuál es el trato que le da el voto mayoritario y el minoritario al derecho a la privacidad, en relación al aborto
3) ¿Considera la mayoría que el derecho a la privacidad es un derecho absoluto?
4) ¿A partir de qué momento del embarazo, cede el derecho a la privacidad, frente al derecho del Estado de proteger la vida potencial?
5) Según la mayoría, ¿cuándo el Estado puede regular procedimientos abortivos y cuándo puede prohibirlos?

6) Resuma el razonamiento de la postura en Argentina

7) Las razones de la postura en Argentina, s perfeccionistas, paternalistas, de protección social, o basadas en la autonomía de la persona?.


Eutanasia

1) ¿Es el requerimiento del interesado condición necesaria para practicar la eutanasia?
2) Cite un caso en el que la eutanasia no se practica en interés de la persona que va a morir. Según Farrell, ¿puede este caso llamarse eutanasia?
3) Explique la teoría que toma el autor por la que se puede justificar los casos de eutanasia
4) Según Farrell, ¿hay un derecho a la muerte? Jurídicamente, ¿hay algún obligado a proporcionar esa muerte?
5) ¿En que status moral coloca el autor a la eutanasia activa y a la pasiva? Por qué?
6) ¿Cómo funciona el principio paternalista en los supuestos de menores o de quienes están privados de sus facultades mentales? ¿qué interés debe tenerse en cuenta en estos casos? Describa el cálculo que se debería realizar
7) ¿Está Ud. a favor de la eutanasia en el caso de la pregunta anterior?

4. TP 3: Control de Constitucionalidad.

Elementos de Derecho Constitucional

Profesor Nicolás Dassen

TRABAJO PRACTICO Nº 3



Tema: Control de Constitucionalidad

Fecha de Entrega: Clase 8, Jueves 10 de septiembre

Fallos:
· Sejean c/ Zaks de Sejean, Corte Suprema, 27/11/1986, en Constitución y Poder Político, Miller, Gelli y Cayuso, Tomo 2, página 1098 a 1126.
· Fallos Badaro I, Movilidad Jubilaciones, CSJN del 8-8-2006.
· Ponce Carlos A. c/ Pcia. de San Luis, Corte Suprema, 24/02/2005.
· Fallo Defensor del Pueblo c/ Estado Nacional y otro (Pcia. de Chaco), Corte Suprema, 18/09/2007


El trabajo consiste en:
a) Resumir los hechos;
b) Describir el problema constitucional e identificar las normas en juego
c) Identificar el holding del fallo de la mayoría de la Corte, o de los votos que conformen la mayoría (Holding significa qué regla puede extraerse del fallo de la Corte, como para ser aplicada a futuros casos).
d) En virtud de la bibliografía sobre control de constitucional, determinar qué concepción del control adoptó la Corte, citando considerandos de los jueces que apoyen su postura (si ha sido deferente hacia las mayorías parlamentarias, si ejerció un control de constitucionalidad robusto, si actuó como guardiana del proceso democrático o bien, protegiendo minorías “discretas o insulares”).

3. TP 2: Historia.

Trabajo Práctico Nº 2- Elementos de Derecho Constitucional
Fecha de Entrega: jueves 3 de septiembre
Primera Parte:
¿Cuáles son las características principales del poder constituyente originario y del derivado o reformador? ¿Tienen límites cada uno? ¿Cuáles son? (Bibliografía Carrió y Manual de Derecho Constitucional)
En un párrafo, extraiga la idea principal (holding) de los fallos Soria de Guerrero y Fayt con respecto a la validez de las reformas constitucionales y los límites del poder constituyente derivado.
De acuerdo a la jurisprudencia mencionada en la pregunta anterior, ¿sería válida la reforma de un artículo de la CN si una Convención reformadora se excede en el plazo que el Congreso le otorgó para sesionar?
Le parece que el Núcleo de Coincidencias Básicas, más la cláusula cerrojo del artículo 5º de la Ley 24.309 está de acuerdo con la teoría del Poder Constituyente, o el Congreso se excedió en sus facultades? Justifique su respuesta.
¿Cuál es la mayoría necesaria para que el Congreso declare la necesidad de reforma? ¿Qué ocurrió en la reforma de 1949?

f. Marque con una cruz cuál es Verdadera:

A los Convencionales Constituyentes los elige:

a. El Presidente con Acuerdo del Senado
b. El Congreso de la Nación, al momento de aprobar la ley declarativa de necesidad de reforma
c. El pueblo
d. Cada legislatura provincial designa sus constituyentes en un número igual a los Diputados Nacionales

Segunda Parte:

“La invención de la Argentina, Historia de una idea”, Nicolás Shumway, Emecé, Capítulos 6 y 7.
¿Cómo justifican ideológicamente la exclusión de los sectores populares en el proceso político? ¿Encuentra Ud. alguna contradicción con el principio mayoritario rector de la teoría democrática?
Relacione el concepto de “arbitrariedad popular” que se encuentra en el pensamiento de los miembros de la Generación del 37 y el concepto de facción que expone Madison en el Federalista X.
¿Cómo explica Madison que pueden disiparse las pasiones en el Federalista X?
¿En qué Poder considera Alberdi que deben concentrarse las mayores facultades de gobierno? ¿Considera Ud. que esto puede implicar un riesgo para el sistema democrático?
¿Cuál fue el giro ideológico de Alberdi al escribir las cartas Quillotanas, con respecto a sus primeros escritos como parte de la Genereación del ‘37?

2. TP 1. Recortes.

ELEMENTOS DE DERECHO CONSTITUCIONAL

TRABAJO PRACTICO Nº 1


Fecha de Entrega: Jueves 20 de agosto

Objetivo:

* El presente trabajo tiene como objeto que el alumno lea el texto completo de la Constitución Nacional.
* Que a partir de dicha lectura el alumno reconozca las partes de la constitución y pueda manejar su texto.
* Que el alumno formule todas las preguntas o plantee las dudas que se le generen con la lectura de la constitución y con la elaboración de este trabajo.

1. Hacer un esquema colocando el nombre de la parte, sección, título y/o capítulo de la Constitución Nacional.
2. Formular por lo menos una pregunta o una duda que haya surgido en cada uno de los capítulos de la Constitución.
3. Seleccionar 9 recortes periodísticos, relacionados con la Constitución (dos recortes vinculados a cada uno de los tres poderes -Legislativo, Ejecutivo y Judicial-, y tres vinculados a la Primera Parte sobre Derechos), y explicar el conflicto constitucional que exista, y señalar los artículos de la Constitución aplicables

El comentario no debe ser una síntesis de lo que diga la nota periodística.

Los recortes no deben ser anteriores al 30 de mayo de 2009.

1. Programa/Cronograma 2009: Segundo Cuatrimestre

ELEMENTOS DE DERECHO CONSTITUCIONAL

Cronograma y Bibliografía

2ndo. Cuatrimestre 2009

Comisión: 6644 Horario: Lu - Ju, de 18.30 a 20 hs.

Cátedra: Dr. Roberto Gargarella

Adjunto: Nicolás Dassen, email: ndassen@fibertel.com.ar

IMPORTANTE:

· Las fichas del curso se solicitan como de la comisión “Gargarella-Dassen”, comisión 6644, en la fotocopiadora del Centro de Estudiantes (PECERA) en Planta Baja.

· Cuidado porque existe otro curso a cargo de Dassen los días miércoles, pero las fichas son distintas, chequear por número de Comisión.

· Los temas de las fichas pueden no estar ordenados de acuerdo al presente cronograma.

· La Comisión no se responsabiliza por la calidad de las fotocopias del material de lectura, ni por que éstas estén disponibles en término. Si hubiera algún inconveniente, las citas bibliográficas surgen de este cronograma, a fin de que el alumno busque el material por su cuenta.

· Los fallos o leyes en los que se dice “Falta agregar” deberán ser buscados por los alumnos.
· Las citas de los fallos publicados son para facilitar la búsqueda. Los fallos pueden estar publicados en otras editoriales jurídicas.

· Para acceder a leyes y decretos, ir a www.infoleg.gov.ar

· Fallos de Corte: Revistas Jurídicas o www.csjn.gov.ar

· TRAER A TODAS LAS CLASES LA CONSTITUCIÓN Y EL MATERIAL DE LECTURA DE LA CLASE

· Para acceder al cronograma del curso y a los trabajos prácticos en formato digital y para realizar consultas sobre la Comisión, ir a www.constitucional6644.blogspot.com

· Además de las fichas bibliográficas, se deberá contar con un Tratado o Manual de Derecho Constitucional -actualizado con la Reforma Constitucional de 1994-, para completar el estudio de la materia (autores posibles: Dres. Germán Bidart Campos, Néstor Sagüés; Ekmekdjián; Ma. Angélica Gelli; Omar Dalmazzo, Alberto Dalla Via, entre otros)


Introducción: Democracia y Constitucionalismo (clase 1/2/3)
· Democracia Directa y Representativa, Los principios del gobierno representativo, Bernard Manin, Introducción, Alianza Ed.
· Régimen de Mayorías y Derechos Individuales, de Jon Elster, 1. Introducción
· El Federalista Nro. 10, 49, 50 y 51 por James Madison
· Historia Argentina, Tomo VI, autor: José María Rosa, Ed. Oriente, página 50/56, Elección de Constituyentes.
· La Justicia frente al Gobierno, por Roberto Gargarella, Cap. 1, hasta pág. 38. Ed. Ariel
· El Precompromiso y la paradoja de la democracia, por Stephen Holmes, en Constitucionalismo y Democracia, Jon Elster y Rune Slagstad, compiladores, Fondo de Cultura Económica
· Nos los Representantes, de Roberto Gargarella, Capítulo III El sistema Representativo como sistema contramayoritario, páginas 69-84


Trabajo práctico Nº 1 para ser entregado en la clase 2


Historia Constitucional Argentina- Reforma Constitucional -Teoría del Poder Constituyente (clase 4)

· Lectura del tema en un Manual de Derecho Constitucional
· Antecedentes de la Constitución y Reformas Constitucionales -Resumen del libro de Aguirre Lanari-
· Sobre los Límites del Lenguaje Normativo, de Genaro Carrió, Cuarta Edición pág. 235/259
· Fallo Soria de Guerrero c/ SA Bodegas y Viñedos, C.S., del 20.9.63
· Fallo Fayt, Carlos Santiago c/ Estado Nacional, CSJN, del 19.8.99 (publicado en ED, suplemento de derecho constitucional del 17.9.99) (Falta agregar)
· Ley 24.309, declarativa de la necesidad de reforma en 1994 (BO, del 31-12-93)
· La Invención de la Argentina, de Nicolás Shumway, Emecé Editores, Capítulos 6 y 7

Trabajo Práctico Nº 2 para ser entregado en la clase 6

Control de constitucionalidad y Supremacía de la Constitución (Clase 5/ 6)

clase 5:
· Lectura del tema de Supremacía de la Constitución de un Manual de Derecho Constitucional (artículos 5, 31, 75, inc. 22 y 24; 76, 99, inc. 2 y 3 CN)
· Casos Marbury y Sojo;
· El Federalista 78, de Alexander Hamilton
· Fallo Badaro, Movilidad Jubilaciones, CSJN del 8-8-2006.
· Notas Periodísticas Diario La Nación: “Jubilación: La Corte ordena que suba a la par del sueldo (martes 27 de noviembre de 2007), y “Traban proyectos de movilidad jubilatoria”, del 5 de diciembre de 2007.

clase 6:
· Tres concepciones de la democracia constitucional, por Bruce Ackerman y Carlos Rosenkrantz
· Capítulo 5 de La Justicia frente al Gobierno, de Gargarella.
· Capítulo 6 de La Justicia frente al Gobierno, de Gargarella.

Trabajo Práctico Nº 3 para ser entregado en la clase 8

Para el Trabajo Práctico necesitarán buscar los siguientes fallos:

· Sejean c/ Zaks de Sejean, Corte Suprema, 27/11/1986, en Constitución y Poder Político, Miller, Gelli y Cayuso, Tomo 2, página 1098 a 1126.
· Fallos Badaro I, Movilidad Jubilaciones, CSJN del 8-8-2006.
· Ponce Carlos A. c/ Pcia. de San Luis, Corte Suprema, 24/02/2005.
· Fallo Defensor del Pueblo c/ Estado Nacional y otro (Pcia. de Chaco), Corte Suprema, 18/09/2007

Nota: el fallo Badaro lo tienen para la clase 6, y el fallo Sejean deben tenerlo también para la clase 7.

Interpretación del derecho (clase 7)

· Derecho Constitucional, obra colectiva, Albanese, Susana y otros, Capítulo XVII, Interpretación del Derecho, Gargarella, Roberto, páginas 649/672, Editorial Universidad.
Gargarella, Roberto: De la alquimia interpretativa al maltrato constitucional. La interpretación del derecho en manos de la Corte Suprema argentina
· Caso Sejean c/ Zaks de Sejean; CS, del 27.11.86; Fallos 308:2268, LL 1986-E-648 (Falta agregar)
· Caso Saguir y Dib, CSJN Fallos 302:1284; LL 1981-A-397 (Falta agregar)
Rodríguez, César, Estudio Preliminar a Kennedy, Duncan, “Libertad y Restricción en la Decisión Judicial”, Universidad de los Andes, Pontificia Universidad Javeriana, Siglo del Hombre Editores, Colombia, 2002, páginas 53-88.

LA CONSTITUCIÓN Y LOS DERECHOS.

Principio de autonomía, derecho a la privacidad (clase 8)

· John Stuart Mill, Sobre la Libertad, capítulo Primero, Introducción.
· Carlos Nino, “Es la tenencia de drogas...?” LL 1979-D-743
· Fallo Bazterrica y Capalbo, C.S., del 29.8.86, Fallos 308:1412; LL 1986-D-550 (Faltan agregar)
· Fallo Montalvo, C.S., del 11.12.90; LL 1991-C-80 (Falta agregar)
· Recorte Periodístico: Costos Sociales de la drogadicción



Derecho a la vida frente al aborto y la eutanasia (clase 9)
· Fallo Roe vs. Wade
· El derecho a la vida en la Constitución Nacional, por Claudia Baigorria y Néstor Solari, LL 1994-E-1167 (LECTURA RECOMENDADA)
· Martín Farrell, La Etica del aborto y la eutanasia, Ed. Abeledo Perrot; capítulo sobre Eutanasia
· Recorte periodístico: El Senado Holandés legalizó la eutanasia, La Nación 11-4-01
· Fallo CSJN “Portal de Belén - Asociación Civil sin Fines de Lucro c/ Ministerio de Salud y Acción Social de la Nación s/ amparo", del 5-3-02.
· Fallo CSJN “T.S. c/ Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, del 11.1.2001.

Para el tema de la eutanasia, se recomienda ver la película Mar Adentro

Trabajo Práctico Nº 4. para ser entregado en la clase 11


Derecho a la Igualdad (clase 10/11)

clase 10:
La teoría de la Justicia, de John Rawls, en Roberto Gargarella, Las teorías de la justicia después de Rawls, Ed. Paidós, capítulo 1
Fallos Brown vs. Board of Education (I y II)

clase 11:
· Artículo de Roberto Saba sobre (Des)Igualdad Estructural
· Regents of University of California vs. Bakke.
· Fallo Arenzón
· Fallo Repetto c/ Pcia. de Bs.As.
· “Fundación Mujeres en Igualdad c/ FREDDO”, Sala H de la Cámara Civil, del 16-12-02, diario La Ley del 2-4-03, fallo 105.298

Derechos económicos y sociales (clase 12/ 13)

clase 12:
· Los límites de los derechos humanos: poder de policía y razonabilidad, en Constitución y Derechos Humanos, Miller, Gelli, y Cayuso, Tomo 1, 223/226
· Relaciones entre los Poderes. Poder de Policía en materia económica, por Ana María Bestard
· Fallo Empresa Plaza de Toros
· Fallo Cine Callao
· La Corte y los Derechos, 2003-2004, Asociación por los Derechos Civiles, Siglo Veintiuno Editores, Capítulo VI, Derechos Patrimoniales en la Emergencia Económica, páginas 194-249

clase 13
Courtis, Christian, Abramovich, Víctor, El Derecho a la atención sanitaria como derecho exigible, La Ley – 2001- D- 22.
Fallo Viceconte, en LL 1998-F-102 (Falta Agregar)

Libertad de Expresión (clase 14/15)

clase 14:
Owen Fiss, “La ironía de la libertad de expresión”, Introducción y La Expresión y su efecto silenciador
Protesta Social
· Fallo de la Sala 1 de la Cámara de Casación, Schifrin, Marina, del 3 de julio de 2002
· Artículo de Roberto Gargarella, “Expresión Cívica y Cortes de Ruta”
· Artículo de Roberto Gargarella, “Argumentos Jurídicos para situaciones de conflicto social”
· Gargarella, Roberto, El Derecho a Resistir, Miño y Dávila editores, CIEPP, páginas 13 a 48.

clase 15:
Reporte Fiel
· Fallo Campillay, LL 1986-C-406;
· Owen Fiss, “La ironía de la libertad de expresión”, La misión democrática de la prensa
· Teoría de la Real Malicia:
· Fallo Menem, E. c/ Tomás Sanz; CS, del 20.10.98; LL, del 16.12.98, fallo 98.221 (Falta agregar)
· Fallo New York Times vs. Sullivan.

PRIMER PARCIAL (clase 16)


Garantías del debido proceso; habeas corpus; estado de sitio (clase 17)

ENTREGA DE NOTAS DEL PRIMER PARCIAL
· Leer el tema de un Manual de Derecho Constitucional (arts. 18 y 23 CN, 8 y 9 de la Convención Americana de Derechos Humanos y 14 del Pacto Internacional de derechos civiles y políticos)
· Ley 23.098 de Habeas Corpus
· Carrió Alejandro, Garantías Constitucionales en el Proceso Penal, Ed. Hammurabi, páginas 149/171
· Estado de Sitio, Decreto 1678/2001 (BO del 20-12-01)
· Fallo Verbitsky, Horacio s/ habeas corpus, CSJN, del 3-05-2005 (falta agregar) Buscar en http://www.csjn.gov.ar/documentos/cfal3/toc_fallos.jsp

Amparo (clase 18)
· Ley 16.986
· Fallos Siri y Kot de Constitución y Poder Político.
· Fallo Guezamburu, de la Sala 1 Civil y Comercial Federal
· El amparo como garantía para el acceso a la jurisdicción en defensa de los derechos humanos, por Daniel A. Sabsay, en La Aplicación de los Tratados sobre Derechos Humanos por los Tribunales Locales, compiladores Martín Abregú y Christian Courtis, Editores del Puerto
Fallo Unión de Usuarios y Consumidores c/ Estado Nacional s/ amparo, Juzgado Contencioso Administrativo Federal n° 1, juez Ernesto Marinelli (Fallo Trenes).

Presentación Trabajo Práctico Nº 5. Este es el único trabajo práctico que se puede hacer en grupos de no más de dos personas. Presentación Obligatoria. Fecha de entrega: clase 27.

Habeas Data (clase 19) / RECUPERATORIO
· Algunas reflexiones sobre habeas data a tres años de la reforma constitucional, por Pablo A. Palazzi, en ED, del 8.9.97.
· Habeas Data y derecho a la privacidad, por Alberto Bianchi (LECTURA OPTATIVA)
· Artículo periodístico: “Los datos confidenciales de la gente, en venta al mejor postor”, diario Clarín, del 5.8.98.
Fallo "Halabi, Ernesto c/ P.E.N. - ley 25.873 - dto. 1563/04 s/ amparo ley 16.986", Corte Suprema, 24 de febrero de 2009.
· Fallo Ponzetti de Balbín c/ Editorial Atlántida, CSJN, del 11-12-84, en especial el análisis que se hace del derecho a la intimidad (LECTURA OPTATIVA)
· Ley de Habeas Data 25.326 (BO, del 2.11.2000)
· Reglamentación de la Ley de Habeas Data Decreto 1558/01 (3-12-01) (LECTURA OPTATIVA)

Der. Políticos, ética pública, sistemas electorales y mecanismos de participación ciudadana (clase 20/21)

clase 20:
Artículos 36, 37 y 38 CN
· Ley 25.188 de Ética en el Ejercicio de la Función Pública (BO, del 1.11.99)
· Decreto 164/99 (BO, del 7.1.00)
· Decreto 862/2001 (BO, del 2-7-01)
· Derechos Políticos y Sistemas electorales: Apunte sobre el libro Formas e Instituciones Políticas, Pág. 346/358.
· Ley de Lemas: Elección de Rodríguez Saa por la Asamblea Legislativa (BO 26-12-01)
· Leyes 26.215 -BO 15-01-07-; 23.298 Ley Orgánica de Partidos Políticos (Faltan agregar); buscar en www.infoleg.gov.ar

clase 21: / Entrega Notas RECUPERATORIO
· Carlos Nino, La Constitución de la Democracia Deliberativa, cap. sobre la democracia directa, págs. 204/214.
· Consulta Popular, Acordada Electoral Nro. 3, del Trib. Sup. de la C. de Bs. As.
· Ley 24.747 de iniciativa popular
· Ley 25.432 de consulta popular
· Recorte Periodístico: La Justicia habilitó el referéndum por la revocatoria del mandato de Ibarra, La Nación, 3 de febrero de 2005.
· Decreto 1172/2003 de mejora en la calidad de la democracia (B.O. 4-12-2003)

LA ORGANIZACIÓN DEL PODER.

Parlamentarismo y Presidencialismo. (clase 22)

clase 22:
· Leer artículos de la Constitución sobre el Poder Ejecutivo
· El Presidencialismo y la justificación, estabilidad y eficiencia de la democracia, por Carlos Nino.
· ¿Democracia Presidencial o Parlamentaria, hay alguna diferencia?, por Juan Linz
· El Jefe de Gabinete en la Constitución Nacional Reformada, por Roberto Gallardo y Mario Justo López (h), en ED 161-947
· Ley de Acefalía Nº 20.972
· Asamblea Legislativa, elección de Eduardo Duhalde

El hiperpresidencialismo argentino -Atribuciones legislativas del Presidente-(clase 23)
· Decretos de Necesidad y Urgencia (lectura del artículo 99, inc. 3)
· Verrochi, Ezio Daniel c/ Administración Nacional de Aduanas (CSJN Fallos 322:1726)
· Decreto 770/96 analizado en Verrochi
· Ley 26.122 régimen legal de los decretos de necesidad y urgencia, de delegación legislativa y de promulgación parcial de leyes
· Ley de Superpoderes N° 26.124, reforma de la Ley 24.156 de ADMINISTRACION FINANCIERA Y DE LOS SISTEMAS DE CONTROL DEL SECTOR PUBLICO NACIONAL
· "Colegio Público de Abogados de Capital Federal c/ EN - PEN - ley 25.414 - dto. 1204/01 s/ amparo, CSJN, 4 de noviembre de 2008 (leer especialmente a partir del Considerando 9 del voto de mayoría).
· Decreto 1204-2001 y Ley 25.414 (BO, del 30-3-01) (versión electrónica)
· Ley de Emergencia Económica Nº 25.561

El material estará impreso y agregado a una carpeta



Poder Legislativo (clase 24)
· Estudiar el tema de un Manual de Derecho Constitucional
· De la Formación y Sanción de las leyes
· Delegación Legislativa: art. 76 CN, Nota periodística de Alberto Bianchi
· Ley 25.414 (BO, del 30-3-01)
· Atribuciones del Poder Legislativo, Juicio Político, Inmunidades Parlamentarias, Facultades disciplinarias del Congreso (Lectura de la constitución)
· Inmunidades Parlamentarias y Ley de Fueros 25.320 (BO, del 13.9.00)
· Fallo Bussi, Antonio Domingo c/ Estado Nacional, Corte Suprema, 13-07-2007 (Buscar en http://www.csjn.gov.ar/documentos/cfal3/toc_fallos.jsp

El Poder Judicial (clases 25/26/27)
clase 25:
· Leer el tema de un Manual de Derecho Constitucional
· Dassen, Nicolás, El Juicio Político en Argentina: su funcionamiento formal y en la práctica (Borrador)
· Nombramiento y remoción de los jueces: Consejo de la Magistratura y Jurado de Enjuiciamiento (Arts. 114 y 115 CN; ley 24.937 y sus reformas)
· Funciones del Consejo de la Magistratura
· Juicio Político: (causales, funcionarios susceptibles de ser removidos, quienes están encargados de la remoción)
· Integración del Poder Judicial. Justicia Federal, Nacional y Provincial (art. 75, inc. 12 CN)
· Competencia de la Corte Suprema (arts. 116 y 117 CN)
· Decreto 222/03, del 19-6-03
· Decreto 588/03, BO del 14-8-03

TRABAJO PRÁCTICO Nº 6, ENTREGA CLASE 26

clase 26:
· Leer el tema de un Manual de Derecho Constitucional
· Control de constitucionalidad en Argentina: características y requisitos
· Cuestiones políticas no justiciables: casos Cullen c/Llerena y Baker vs. Carr
· Artículos pertinentes del Código Procesal Civil y Comercial, y 322 del CPCC y ley 48
· Per Saltum: Fallo Dromi, José s/ avocación en autos: Fontela, Moisés c/ Estado Nacional (causa Aerolíneas), C.S., del 6.9.90, en Fallos 313:863 (Falta agregar)



clase 27:
· Jurisdicción apelada de la Corte: Recurso Ordinario y Extraordinario: causales, requisitos propios, formales y comunes.
· Ha Llegado la Corte Suprema al final de su lucha por una jurisdicción discrecional?, por Alberto Bianchi en ED, del 22.5.97.
· Fallo Ricci c/ Autolatina, CS, del 28.4.98, con nota de Víctor Bazán sobre la declaración de inconstitucionalidad de oficio, en ED, del 1.10.98
· Acordada 4/2007 Requisitos para interponer el Recurso Extraordinario y el Recurso de Queja


SEGUNDO PARCIAL (clase 28)

ENCUESTAS Y ENTREGA DE NOTAS (clase 29)

FINAL ORAL (clase 30)

Para las guías de preguntas, casos prácticos u otro material que deba ser agregado con posterioridad, habrá una carpeta abierta en fotocopiadora.


CRONOGRAMA
Clase N°
Día

Tema
Docente


1
Jueves
13/08/09
Introducción: Democracia y Constitucionalismo
Nicolás

2
Jueves
20/08/09
Introducción: Democracia y Constitucionalismo
Nicolás

3
Lunes
24/08/09
Introducción: Democracia y Constitucionalismo – Entrega TP 1-
Lucas

4
Jueves
27/08/09
Historia Const. Arg. – Ref. Const. -Teoría del Poder Constituyente
Nicolás

5
Lunes
31/08/09
Control de constitucionalidad y Supremacía de la Constitución
Lucas (marbury)

6
Jueves
3/09/09
Control de constit. y Supremacía de la Const.- Entrega TP 2
Nicolás

7
Lunes
7/09/09
Interpretación del derecho
Nicolás

8
Jueves
10/09/09
Principio de autonomía, derecho a la privacidad Entrega TP 3
Federico






9
Lunes
14/09/09
Derecho a la vida frente al aborto y la eutanasia
Federico

10
Jueves
17/09/09
Derecho a la Igualdad – Entrega TP 4
Nicolás

11
Lunes
21/09/09
Derecho a la Igualdad
Juan

12
Jueves
24/09/09
Derechos económicos y sociales (poder de policía)
Nicolás

13
Lunes
28/09/09
Derechos económicos y sociales (DESC)
Germán Hiralde

14
Jueves
1/10/09
Libertad de Expresión
Juan

15
Lunes
05/10/09
Libertad de Expresión
Juan

16
Jueves
08/10/09
PRIMER PARCIAL
Nicolás

17
Lunes
15/10/09
Garantías del debido proceso; habeas corpus; estado de sitio – Entrega notas 1er parcial
Luis

18
Lunes
19/10/09
Amparo
Nicolás

19
Jueves
22/10/09
Habeas Data / RECUPERATORIO
Nicolás

20
Lunes
26/10/09
Der. Políticos, ética pública, sistemas electorales y mecanismos de participación ciudadana
Nicolás






21
Jueves
29/10/09
Der. Políticos, ética pública, Sist. Elect. y mecanismos de particip. ciudadana. / Entrega Notas recuperatorio
Nicolás

22
Lunes
2/11/09
Parlament. y Presidencialismo
Lucas

23
Jueves
05/11/09
El hiperpresidencialismo argentino
Nicolás

24
Lunes
09/11/09
Poder Legislativo
Juan

25
Jueves
12/11/09
El Poder Judicial Entrega TP 6 sobre Decretos
Nicolás






26
Lunes
16/11/09
El Poder Judicial
Luis

27
Jueves
19/11/09
El Poder Judicial Entrega TP 5 sobre Amparo
Luis

28
Lunes
23/11/09
SEGUNDO PARCIAL
Nicolás

29
Jueves
26/11/09
ENCUESTAS Y ENTREGA DE NOTAS
Nicolás

30
Lunes
30/11/09
FINAL ORAL
Nicolás

lunes, abril 06, 2009

Trabajo Práctico 6: DNU y DD

Universidad de Buenos Aires
Elementos de Derecho Constitucional
Profesor Nicolás Dassen
TRABAJO PRACTICO Nº 6



Tema: Decretos de Necesidad y Urgencia y Decretos Delegados
Fecha de Entrega: Clase 25, 11 de junio
Caso Verrochi:


Lean el Decreto 770/96 y el fallo Verrochi

1) Cuáles son las distintas circunstancias constitucionales para dictar un DNU (ver el artículo 99, inciso 3 de la CN)
2) Identifique el estándar que da el voto mayoritario de la Corte para que se configure una circunstancia de urgencia
3) Verifiquen que se hayan dado las circunstancias excepcionales con el dictado del decreto 770/96

Caso Colegio Público de Abogados

Lean el fallo del Colegio Público especialmente a partir del Considerando 9º, Decreto 1204-2001 y Ley 25.414 (BO, del 30-3-01)
1) ¿Cuáles son las circunstancias necesarias para dictar un Decreto delegado? Ver artículo 76 CN
2) Comparen la Ley 25.414 y el Decreto 1204/01 para analizar si se cumplió con los requisitos constitucionales de la delegación
3) ¿Qué dijo la Corte Suprema al respecto en el fallo?

Trabajo Práctico 5: Amparo.

ELEMENTOS DE DERECHO CONSTITUCIONAL.

TRABAJO PRÁCTICO N° 5

AMPARO.


Fecha de entrega: clase 27, lunes 22 de junio


La ley nro. 100, publicada el 11.1.99, ante la necesidad de agilizar el tráfico internacional de mercaderías en el puerto de Bs. As., autorizó al PEN a llamar a licitación para la construcción de dos terminales portuarias en las cercanías de la costa de Quilmes.
En virtud de ello, el Poder Ejecutivo reglamentó dicha ley a través del decreto 15/99, en el que encargó al Ministerio de Economía analizar la viabilidad del proyecto a través de un estudio de impacto ambiental y elaborar los pliegos de licitación.
Meses más tarde, el Secretario de Obras y Servicios Públicos dictó la resolución 800/99, de fecha 1.6.99 llamando a licitación para la construcción de las referidas terminales. La resolución en sus considerandos hacía referencia a un estudio que evaluaba la importancia que tendría para la economía del país este nuevo emprendimiento. Asimismo, se estableció como fecha límite para la presentación de las ofertas el 30.8.99.
El 30.6.99, la organización Vida Silvestre, asociación civil sin fines de lucro registrada conforme a la normativa vigente, interpuso una acción de amparo, junto con una medida de no innovar, a fin de que se decrete la nulidad de la resolución debido a que no se cumplió con un paso previo esencial previsto en el decreto 15/99, que era el del impacto ambiental. A estos fines, presentó su propio estudio en el que se llegó a la conclusión de que las nuevas terminales se podrían construir en las costas de Zárate, donde casi no habría consecuencias dañinas. Ante cualquier evento, solicitó que se realice un nuevo estudio que incluya el análisis del impacto ambiental.
En el mismo amparo, se presentó un vecino de la zona de Avellaneda, quien sostuvo que las terminales provocarían un aumento del tránsito de camiones transportando containers deteriorando aún más las calles. Por el contrario, el acceso a Zárate es mucho más fácil que el acceso a Quilmes.

En la contestación del informe del que trata el art. 8 de la ley 16.986, el Mto. de Economía solicitó el rechazo del amparo, en base a los siguientes cuestionamientos:

a) cuestionó la legitimación activa de Vida Silvestre, pues aún no se dictó la ley a la que se hace referencia en el art. 43 CN; (el art. 43 CN dice que podrán interponer el amparo las asociaciones “...registradas conforme a la ley, la que determinará los requisitos y formas de su organización”).
b) cuestionó la legitimación del vecino de Avellaneda;
c) sostiene que el amparo es extemporáneo, pues han pasado los 15 días desde el dictado de la resolución impugnada (art. 2, inc. e) de la ley 16.986);
d) sostiene, además, que no se agotó la vía administrativa previa, pues no se interpuso un recurso jerárquico ante el Mto. de Economía para que revise la resolución del Secretario de Obras y Servicios Públicos (art. 2, inc. a) de la ley 16.986);
e) sostiene que se cumplió con el estudio requerido por el decreto 15/99 y que, en todo caso, el amparo no es el medio judicial más idóneo, pues la cuestión necesita de un mayor debate y prueba, ya que las partes solicitaron la realización de uno nuevo.

¿Ud. como juez, cómo resolvería cada una de las cuestiones? Cite jurisprudencia y/o doctrina que fundamenten su fallo.

Trabajo Práctico 4: Estupefacientes.

Elementos de Derecho Constitucional


Trabajo Práctico Nro. 4 sobre el consumo de estupefacientes para consumo personal

Fecha de entrega: Jueves 16 de abril

1) De acuerdo al artículo de Carlos Nino sobre la tenencia de estupefacientes, identifique en los fallos Bazterrica y Montalvo considerandos en los cuales la Corte Suprema de Justicia haya utilizado fundamentos perfeccionistas, paternalistas o de protección social para justificar la penalización de la tenencia de estupefacientes. Fundamente su respuesta.

2) ¿Cómo interpretaron los jueces en sus distintos votos en los fallos citados el alcance del principio de reserva del artículo 19 de la Constitución Nacional?


3) El art. 16 de la ley de estupefacientes dice: “Cuando el condenado por cualquier delito dependiere física o psíquicamente de estupefacientes, el juez impondrá, además de la pena, una medida de seguridad curativa que consistirá en un tratamiento de desintoxicación y rehabilitación por el tiempo necesario a estos fines, y cesará por resolución judicial previo dictamen de peritos que así lo aconsejen”.

¿Qué tipo de medida es esta?


John Stuart Mill, Sobre la Libertad

1. ¿Contra quién desea proteger Mill la libertad de los individuos?
2. En qué consiste el objeto de su ensayo sobre la libertad?
3. Hacia el final de su ensayo, Mill indica cuál es la esfera o ámbito de la libertad humana, y la separa en tres partes. ¿Cuáles son?

Trabajo Práctico 3: Control de constitucionalidad.

Elementos de Derecho Constitucional

Profesor Nicolás Dassen

TRABAJO PRACTICO Nº 3



Tema: Control de Constitucionalidad

Fecha de Entrega: Clase 8, Lunes 6 de abril

Fallos:
· Sejean c/ Zaks de Sejean, Corte Suprema, 27/11/1986, en Constitución y Poder Político, Miller, Gelli y Cayuso, Tomo 2, página 1098 a 1126.
· Fallos Badaro I, Movilidad Jubilaciones, CSJN del 8-8-2006.
· Ponce Carlos A. c/ Pcia. de San Luis, Corte Suprema, 24/02/2005.
· Fallo Defensor del Pueblo c/ Estado Nacional y otro (Pcia. de Chaco), Corte Suprema, 18/09/2007


El trabajo consiste en:
a) Resumir los hechos;
b) Describir el problema constitucional e identificar las normas en juego
c) Identificar el holding del fallo de la mayoría de la Corte, o de los votos que conformen la mayoría (Holding significa qué regla puede extraerse del fallo de la Corte, como para ser aplicada a futuros casos).
d) En virtud de la bibliografía sobre control de constitucional, determinar qué concepción del control adoptó la Corte, citando considerandos de los jueces que apoyen su postura (si ha sido deferente hacia las mayorías parlamentarias, si ejerció un control de constitucionalidad robusto, si actuó como guardiana del proceso democrático o bien, protegiendo minorías “discretas o insulares”).

lunes, marzo 09, 2009

Trabajo Práctico 2°: Preguntas bibligráficas.

Universidad de Buenos Aires
Elementos de Derecho Constitucional
Trabajo Práctico Nº 2

Objetivo: La presente guía de preguntas tiene por finalidad orientar al estudiante en la lectura de la bibliografía de las tres primeras clases.

Metodología: El análisis crítico de los textos se hará durante las clases, en donde se debatirá acerca de las posturas de los autores.

Tipo de trabajo: Individual

Fecha de entrega: Lunes 26/03


Este Trabajo Práctico contiene 14 preguntas.

Democracia Directa y Representativa, Los principios del gobierno representativo, Bernard Manin, Introducción, Alianza Ed.

1- ¿Por qué Madison veía como ventajosa la democracia representativa?
2.- ¿Por qué Sieyes veía como superior la forma representativa de gobierno por sobre la forma directa?

Giovanni Sartori, Aspectos de la Democracia, Ed. Limusa-Wiley SA, capítulo Cándido en América

3.- ¿Por qué para el autor, la clave en el régimen democrático es el respeto por la libertad?

Régimen de Mayorías y Derechos Individuales, de Jon Elster.
4.- ¿Cuáles son los dispositivos anti-mayoritarios? ¿Cómo funcionan?
5.- Cite al menos un ejemplo de cada uno de estos dispositivos en la C.N. Argentina

El Federalista Nros. 10 por James Madison
6- ¿Cómo define Madison a las facciones?
7.- ¿Cómo propone Madison evitar el mal de las facciones si son mayoría?

El Federalista Nro. 51 por James Madison
8.- ¿Para Madison, sería necesario un gobierno si fuéramos ángeles? Explique la metáfora.
9.- ¿Cuál es la rama de poder más fuerte, según Madison? ¿Cómo la debilita para lograr un equilibrio?
10.- ¿Cuál es la rama de poder más débil, según el autor? ¿Cómo la fortalece?

La Justicia frente al Gobierno, por Roberto Gargarella, Cap. 1, hasta pág. 38. Ed. Ariel
11.- ¿Cómo estaba dividida la sociedad norteamericana en 1787 cuando se dictó la Constitución?
12.- ¿A qué minorías pretendía defender Madison de la tiranía de las mayorías? Se trata del mismo concepto de minorías que entendemos actualmente?

El Precompromiso y la paradoja de la democracia, por Stephen Holmes
13.- ¿Cómo reconcilia Holmes el concepto de constitucionalismo con el de democracia?

Historia Argentina, Tomo VI, autor: José María Rosa, Ed. Oriente, página 50/56, Elección de Constituyentes
14.- En Argentina, se eligieron los constituyentes en forma democrática? Señale tres casos que le llamaron más la atención.

Trabajo Práctico 1°: Recortes.

ELEMENTOS DE DERECHO CONSTITUCIONAL
TRABAJO PRACTICO Nº 1


Fecha de Entrega: Lunes 16 de marzo

Objetivo:

* El presente trabajo tiene como objeto que el alumno lea el texto completo de la Constitución Nacional.
* Que a partir de dicha lectura el alumno reconozca las partes de la constitución y pueda manejar su texto.
* Que el alumno formule todas las preguntas o plantee las dudas que se le generen con la lectura de la constitución y con la elaboración de este trabajo.

1. Hacer un esquema colocando el nombre de la parte, sección, título y/o capítulo de la Constitución Nacional.
2. Formular por lo menos una pregunta o una duda que haya surgido en cada uno de los capítulos de la Constitución.
3. Seleccionar 9 recortes periodísticos, relacionados con la Constitución (dos recortes vinculados a cada uno de los tres poderes -Legislativo, Ejecutivo y Judicial-, y tres vinculados a la Primera Parte sobre Derechos), y explicar el conflicto constitucional que exista, y señalar los artículos de la Constitución aplicables

El comentario no debe ser una síntesis de lo que diga la nota periodística.

Los recortes no deben ser anteriores al 1º de diciembre de 2008

1. Cronograma/Programa 2009: Primer Cuatrimestre.

ELEMENTOS DE DERECHO CONSTITUCIONAL

Cronograma y Bibliografía

1er. Cuatrimestre 2009

Comisión: 6644 Horario: Lu - Ju, de 18.30 a 20 hs.

Cátedra: Dr. Roberto Gargarella

Adjunto: Nicolás Dassen, email: ndassen@fibertel.com.ar

IMPORTANTE:

· Las fichas del curso se solicitan como de la comisión “Gargarella-Dassen”, comisión 6644, en la fotocopiadora del Centro de Estudiantes (PECERA) en Planta Baja.

· Cuidado porque existe otro curso a cargo de Dassen los días miércoles, pero las fichas son distintas, chequear por número de Comisión.

· Los temas de las fichas pueden no estar ordenados de acuerdo al presente cronograma.

· La Comisión no se responsabiliza por la calidad de las fotocopias del material de lectura, ni por que éstas estén disponibles en término. Si hubiera algún inconveniente, las citas bibliográficas surgen de este cronograma, a fin de que el alumno busque el material por su cuenta.

· Los fallos o leyes en los que se dice “Falta agregar” deberán ser buscados por los alumnos.
· Las citas de los fallos publicados son para facilitar la búsqueda. Los fallos pueden estar publicados en otras editoriales jurídicas.

· Para acceder a leyes y decretos, ir a www.infoleg.gov.ar

· Fallos de Corte: Revistas Jurídicas o www.csjn.gov.ar

· TRAER A TODAS LAS CLASES LA CONSTITUCIÓN Y EL MATERIAL DE LECTURA DE LA CLASE

· Para acceder al cronograma del curso y a los trabajos prácticos en formato digital y para realizar consultas sobre la Comisión, ir a www.constitucional6644.blogspot.com

· Además de las fichas bibliográficas, se deberá contar con un Tratado o Manual de Derecho Constitucional -actualizado con la Reforma Constitucional de 1994-, para completar el estudio de la materia (autores posibles: Dres. Germán Bidart Campos, Néstor Sagüés; Ekmekdjián; Ma. Angélica Gelli; Omar Dalmazzo, Alberto Dalla Via, entre otros)


Introducción: Democracia y Constitucionalismo (clase 1/2/3)
· Democracia Directa y Representativa, Los principios del gobierno representativo, Bernard Manin, Introducción, Alianza Ed.
· Régimen de Mayorías y Derechos Individuales, de Jon Elster, 1. Introducción
· El Federalista Nro. 10, 49, 50 y 51 por James Madison
· Historia Argentina, Tomo VI, autor: José María Rosa, Ed. Oriente, página 50/56, Elección de Constituyentes.
· La Justicia frente al Gobierno, por Roberto Gargarella, Cap. 1, hasta pág. 38. Ed. Ariel
· El Precompromiso y la paradoja de la democracia, por Stephen Holmes, en Constitucionalismo y Democracia, Jon Elster y Rune Slagstad, compiladores, Fondo de Cultura Económica
· Nos los Representantes, de Roberto Gargarella, Capítulo III El sistema Representativo como sistema contramayoritario, páginas 69-84


Trabajo práctico Nº 1 para ser entregado en la clase 3


Historia Constitucional Argentina- Reforma Constitucional -Teoría del Poder Constituyente (clase 4)

· Lectura del tema en un Manual de Derecho Constitucional
· Antecedentes de la Constitución y Reformas Constitucionales -Resumen del libro de Aguirre Lanari-
· Sobre los Límites del Lenguaje Normativo, de Genaro Carrió, Cuarta Edición pág. 235/259
· Fallo Soria de Guerrero c/ SA Bodegas y Viñedos, C.S., del 20.9.63
· Fallo Fayt, Carlos Santiago c/ Estado Nacional, CSJN, del 19.8.99 (publicado en ED, suplemento de derecho constitucional del 17.9.99) (Falta agregar)
· Ley 24.309, declarativa de la necesidad de reforma en 1994 (BO, del 31-12-93)
· La Invención de la Argentina, de Nicolás Shumway, Emecé Editores, Capítulos 6 y 7

Trabajo Práctico Nº 2 para ser entregado en la clase 6

Control de constitucionalidad y Supremacía de la Constitución (Clase 5/ 6)

clase 5:
· Lectura del tema de Supremacía de la Constitución de un Manual de Derecho Constitucional (artículos 5, 31, 75, inc. 22 y 24; 76, 99, inc. 2 y 3 CN)
· Casos Marbury y Sojo;
· El Federalista 78, de Alexander Hamilton
· Fallo Badaro, Movilidad Jubilaciones, CSJN del 8-8-2006.
· Notas Periodísticas Diario La Nación: “Jubilación: La Corte ordena que suba a la par del sueldo (martes 27 de noviembre de 2007), y “Traban proyectos de movilidad jubilatoria”, del 5 de diciembre de 2007.

clase 6:
· Tres concepciones de la democracia constitucional, por Bruce Ackerman y Carlos Rosenkrantz
· Capítulo 5 de La Justicia frente al Gobierno, de Gargarella.
· Capítulo 6 de La Justicia frente al Gobierno, de Gargarella.

Trabajo Práctico Nº 3 para ser entregado en la clase 10

Para el Trabajo Práctico necesitarán buscar los siguientes fallos:

· Sejean c/ Zaks de Sejean, Corte Suprema, 27/11/1986, en Constitución y Poder Político, Miller, Gelli y Cayuso, Tomo 2, página 1098 a 1126.
· Fallos Badaro I, Movilidad Jubilaciones, CSJN del 8-8-2006.
· Ponce Carlos A. c/ Pcia. de San Luis, Corte Suprema, 24/02/2005.
· Fallo Defensor del Pueblo c/ Estado Nacional y otro (Pcia. de Chaco), Corte Suprema, 18/09/2007

Nota: el fallo Badaro lo tienen para la clase 6, y el fallo Sejean deben tenerlo también para la clase 7.

Interpretación del derecho (clase 7)

· Derecho Constitucional, obra colectiva, Albanese, Susana y otros, Capítulo XVII, Interpretación del Derecho, Gargarella, Roberto, páginas 649/672, Editorial Universidad.
Gargarella, Roberto: De la alquimia interpretativa al maltrato constitucional. La interpretación del derecho en manos de la Corte Suprema argentina
· Caso Sejean c/ Zaks de Sejean; CS, del 27.11.86; Fallos 308:2268, LL 1986-E-648 (Falta agregar)
· Caso Saguir y Dib, CSJN Fallos 302:1284; LL 1981-A-397 (Falta agregar)
Rodríguez, César, Estudio Preliminar a Kennedy, Duncan, “Libertad y Restricción en la Decisión Judicial”, Universidad de los Andes, Pontificia Universidad Javeriana, Siglo del Hombre Editores, Colombia, 2002, páginas 53-88.

LA CONSTITUCIÓN Y LOS DERECHOS.

Principio de autonomía, derecho a la privacidad (clase 8)

· John Stuart Mill, Sobre la Libertad, capítulo Primero, Introducción.
· Carlos Nino, “Es la tenencia de drogas...?” LL 1979-D-743
· Fallo Bazterrica y Capalbo, C.S., del 29.8.86, Fallos 308:1412; LL 1986-D-550 (Faltan agregar)
· Fallo Montalvo, C.S., del 11.12.90; LL 1991-C-80 (Falta agregar)
· Recorte Periodístico: Costos Sociales de la drogadicción

Trabajo Práctico Nº 4. para ser entregado en la clase 10


Derecho a la vida frente al aborto y la eutanasia (clase 9)
· Fallo Roe vs. Wade
· El derecho a la vida en la Constitución Nacional, por Claudia Baigorria y Néstor Solari, LL 1994-E-1167 (LECTURA RECOMENDADA)
· Martín Farrell, La Etica del aborto y la eutanasia, Ed. Abeledo Perrot; capítulo sobre Eutanasia
· Recorte periodístico: El Senado Holandés legalizó la eutanasia, La Nación 11-4-01
· Fallo CSJN “Portal de Belén - Asociación Civil sin Fines de Lucro c/ Ministerio de Salud y Acción Social de la Nación s/ amparo", del 5-3-02.
· Fallo CSJN “T.S. c/ Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, del 11.1.2001.

Para el tema de la eutanasia, se recomienda ver la película Mar Adentro


Derecho a la Igualdad (clase 10/11)

clase 10:
· La teoría de la Justicia, de John Rawls, en Roberto Gargarella, Las teorías de la justicia después de Rawls, Ed. Paidós, capítulo 1
· Fallos Brown vs. Board of Education (I y II)

clase 11:
· Artículo de Roberto Saba sobre (Des)Igualdad Estructural
· Regents of University of California vs. Bakke.
· Fallo Arenzón
· Fallo Repetto c/ Pcia. de Bs.As.
· “Fundación Mujeres en Igualdad c/ FREDDO”, Sala H de la Cámara Civil, del 16-12-02, diario La Ley del 2-4-03, fallo 105.298

Derechos económicos y sociales (clase 12/ 13)

clase 12:
· Los límites de los derechos humanos: poder de policía y razonabilidad, en Constitución y Derechos Humanos, Miller, Gelli, y Cayuso, Tomo 1, 223/226
· Relaciones entre los Poderes. Poder de Policía en materia económica, por Ana María Bestard
· Fallo Empresa Plaza de Toros
· Fallo Cine Callao
· La Corte y los Derechos, 2003-2004, Asociación por los Derechos Civiles, Siglo Veintiuno Editores, Capítulo VI, Derechos Patrimoniales en la Emergencia Económica, páginas 194-249

clase 13
· Courtis, Christian, Abramovich, Víctor, El Derecho a la atención sanitaria como derecho exigible, La Ley – 2001- D- 22.
· Fallo Viceconte, en LL 1998-F-102 (Falta Agregar)

Libertad de Expresión (clase 14/15)

clase 14:
· Owen Fiss, “La ironía de la libertad de expresión”, Introducción y La Expresión y su efecto silenciador
Protesta Social
· Fallo de la Sala 1 de la Cámara de Casación, Schifrin, Marina, del 3 de julio de 2002
· Artículo de Roberto Gargarella, “Expresión Cívica y Cortes de Ruta”
· Artículo de Roberto Gargarella, “Argumentos Jurídicos para situaciones de conflicto social”
· Gargarella, Roberto, El Derecho a Resistir, Miño y Dávila editores, CIEPP, páginas 13 a 48.

clase 15:
· Reporte Fiel
· Fallo Campillay, LL 1986-C-406;
· Owen Fiss, “La ironía de la libertad de expresión”, La misión democrática de la prensa
· Teoría de la Real Malicia:
· Fallo Menem, E. c/ Tomás Sanz; CS, del 20.10.98; LL, del 16.12.98, fallo 98.221 (Falta agregar)
· Fallo New York Times vs. Sullivan.

PRIMER PARCIAL (clase 16)


Garantías del debido proceso; habeas corpus; estado de sitio (clase 17)

ENTREGA DE NOTAS DEL PRIMER PARCIAL
· Leer el tema de un Manual de Derecho Constitucional (arts. 18 y 23 CN, 8 y 9 de la Convención Americana de Derechos Humanos y 14 del Pacto Internacional de derechos civiles y políticos)
· Ley 23.098 de Habeas Corpus
· Carrió Alejandro, Garantías Constitucionales en el Proceso Penal, Ed. Hammurabi, páginas 149/171
· Estado de Sitio, Decreto 1678/2001 (BO del 20-12-01)
· Fallo Verbitsky, Horacio s/ habeas corpus, CSJN, del 3-05-2005 (falta agregar) Buscar en http://www.csjn.gov.ar/documentos/cfal3/toc_fallos.jsp

Amparo (clase 18)
· Ley 16.986
· Fallos Siri y Kot de Constitución y Poder Político.
· Fallo Guezamburu, de la Sala 1 Civil y Comercial Federal
· El amparo como garantía para el acceso a la jurisdicción en defensa de los derechos humanos, por Daniel A. Sabsay, en La Aplicación de los Tratados sobre Derechos Humanos por los Tribunales Locales, compiladores Martín Abregú y Christian Courtis, Editores del Puerto
Fallo Unión de Usuarios y Consumidores c/ Estado Nacional s/ amparo, Juzgado Contencioso Administrativo Federal n° 1, juez Ernesto Marinelli (Fallo Trenes).

Presentación Trabajo Práctico Nº 5. Este es el único trabajo práctico que se puede hacer en grupos de no más de dos personas. Presentación Obligatoria. Fecha de entrega: clase 27.

Habeas Data (clase 19) / RECUPERATORIO
· Algunas reflexiones sobre habeas data a tres años de la reforma constitucional, por Pablo A. Palazzi, en ED, del 8.9.97.
· Habeas Data y derecho a la privacidad, por Alberto Bianchi (LECTURA OPTATIVA)
· Artículo periodístico: “Los datos confidenciales de la gente, en venta al mejor postor”, diario Clarín, del 5.8.98.
Fallo "Halabi, Ernesto c/ P.E.N. - ley 25.873 - dto. 1563/04 s/ amparo ley 16.986", Corte Suprema, 24 de febrero de 2009.
· Fallo Ponzetti de Balbín c/ Editorial Atlántida, CSJN, del 11-12-84, en especial el análisis que se hace del derecho a la intimidad (LECTURA OPTATIVA)
· Ley de Habeas Data 25.326 (BO, del 2.11.2000)
· Reglamentación de la Ley de Habeas Data Decreto 1558/01 (3-12-01) (LECTURA OPTATIVA)

Der. Políticos, ética pública, sistemas electorales y mecanismos de participación ciudadana (clase 20/21)

clase 20:
· Artículos 36, 37 y 38 CN
· Ley 25.188 de Ética en el Ejercicio de la Función Pública (BO, del 1.11.99)
· Decreto 164/99 (BO, del 7.1.00)
· Decreto 862/2001 (BO, del 2-7-01)
· Derechos Políticos y Sistemas electorales: Apunte sobre el libro Formas e Instituciones Políticas, Pág. 346/358.
· Ley de Lemas: Elección de Rodríguez Saa por la Asamblea Legislativa (BO 26-12-01)
· Leyes 26.215 -BO 15-01-07-; 23.298 Ley Orgánica de Partidos Políticos (Faltan agregar); buscar en www.infoleg.gov.ar

clase 21: / Entrega Notas RECUPERATORIO
· Carlos Nino, La Constitución de la Democracia Deliberativa, cap. sobre la democracia directa, págs. 204/214.
· Consulta Popular, Acordada Electoral Nro. 3, del Trib. Sup. de la C. de Bs. As.
· Ley 24.747 de iniciativa popular
· Ley 25.432 de consulta popular
· Recorte Periodístico: La Justicia habilitó el referéndum por la revocatoria del mandato de Ibarra, La Nación, 3 de febrero de 2005.
· Decreto 1172/2003 de mejora en la calidad de la democracia (B.O. 4-12-2003)

LA ORGANIZACIÓN DEL PODER.

Parlamentarismo y Presidencialismo. (clase 22)

clase 22:
· Leer artículos de la Constitución sobre el Poder Ejecutivo
· El Presidencialismo y la justificación, estabilidad y eficiencia de la democracia, por Carlos Nino.
· ¿Democracia Presidencial o Parlamentaria, hay alguna diferencia?, por Juan Linz
· El Jefe de Gabinete en la Constitución Nacional Reformada, por Roberto Gallardo y Mario Justo López (h), en ED 161-947
· Ley de Acefalía Nº 20.972
· Asamblea Legislativa, elección de Eduardo Duhalde

El hiperpresidencialismo argentino -Atribuciones legislativas del Presidente-(clase 23)
· Decretos de Necesidad y Urgencia (lectura del artículo 99, inc. 3)
· Verrochi, Ezio Daniel c/ Administración Nacional de Aduanas (CSJN Fallos 322:1726)
· Decreto 770/96 analizado en Verrochi
· Ley 26.122 régimen legal de los decretos de necesidad y urgencia, de delegación legislativa y de promulgación parcial de leyes
· Ley de Superpoderes N° 26.124, reforma de la Ley 24.156 de ADMINISTRACION FINANCIERA Y DE LOS SISTEMAS DE CONTROL DEL SECTOR PUBLICO NACIONAL
· "Colegio Público de Abogados de Capital Federal c/ EN - PEN - ley 25.414 - dto. 1204/01 s/ amparo, CSJN, 4 de noviembre de 2008 (leer especialmente a partir del Considerando 9 del voto de mayoría).
· Decreto 1204-2001 y Ley 25.414 (BO, del 30-3-01) (versión electrónica)
· Ley de Emergencia Económica Nº 25.561

(El material estará impreso y agregado a una carpeta)


Trabajo Práctico Nº 6 para ser entregado en la clase 25


Poder Legislativo (clase 24)
· Estudiar el tema de un Manual de Derecho Constitucional
· De la Formación y Sanción de las leyes
· Delegación Legislativa: art. 76 CN, Nota periodística de Alberto Bianchi
· Ley 25.414 (BO, del 30-3-01)
· Atribuciones del Poder Legislativo, Juicio Político, Inmunidades Parlamentarias, Facultades disciplinarias del Congreso (Lectura de la constitución)
· Inmunidades Parlamentarias y Ley de Fueros 25.320 (BO, del 13.9.00)
· Fallo Bussi, Antonio Domingo c/ Estado Nacional, Corte Suprema, 13-07-2007 (Buscar en http://www.csjn.gov.ar/documentos/cfal3/toc_fallos.jsp

El Poder Judicial (clases 25/26/27)
clase 25:
· Leer el tema de un Manual de Derecho Constitucional
· Dassen, Nicolás, El Juicio Político en Argentina: su funcionamiento formal y en la práctica (Borrador)
· Nombramiento y remoción de los jueces: Consejo de la Magistratura y Jurado de Enjuiciamiento (Arts. 114 y 115 CN; ley 24.937 y sus reformas)
· Funciones del Consejo de la Magistratura
· Juicio Político: (causales, funcionarios susceptibles de ser removidos, quienes están encargados de la remoción)
· Integración del Poder Judicial. Justicia Federal, Nacional y Provincial (art. 75, inc. 12 CN)
· Competencia de la Corte Suprema (arts. 116 y 117 CN)
· Decreto 222/03, del 19-6-03
· Decreto 588/03, BO del 14-8-03

clase 26:
· Leer el tema de un Manual de Derecho Constitucional
· Control de constitucionalidad en Argentina: características y requisitos
· Cuestiones políticas no justiciables: casos Cullen c/Llerena y Baker vs. Carr
· Artículos pertinentes del Código Procesal Civil y Comercial, y 322 del CPCC y ley 48
· Per Saltum: Fallo Dromi, José s/ avocación en autos: Fontela, Moisés c/ Estado Nacional (causa Aerolíneas), C.S., del 6.9.90, en Fallos 313:863 (Falta agregar)

clase 27:
· Jurisdicción apelada de la Corte: Recurso Ordinario y Extraordinario: causales, requisitos propios, formales y comunes.
· Ha Llegado la Corte Suprema al final de su lucha por una jurisdicción discrecional?, por Alberto Bianchi en ED, del 22.5.97.
· Fallo Ricci c/ Autolatina, CS, del 28.4.98, con nota de Víctor Bazán sobre la declaración de inconstitucionalidad de oficio, en ED, del 1.10.98
· Acordada 4/2007 Requisitos para interponer el Recurso Extraordinario y el Recurso de Queja


SEGUNDO PARCIAL (clase 28)

ENCUESTAS Y ENTREGA DE NOTAS (clase 29)

FINAL ORAL (clase 30)

Para las guías de preguntas, casos prácticos u otro material que deba ser agregado con posterioridad, habrá una carpeta abierta en fotocopiadora.

miércoles, febrero 15, 2006

1. Programa/Cronograma 2007.

ELEMENTOS DE DERECHO CONSTITUCIONAL.

Cronograma y Bibliografía.

2do. Cuatrimestre 2007.

Comisión: 6644 Horario: Lunes - Jueves, de 18:30 a 20:00 hs.

Cátedra: Dr. Roberto Gargarella

Adjunto: Nicolás Dassen, email: ndassen@fibertel.com.ar


IMPORTANTE:

· Las fichas del curso se solicitan como de la comisión “Gargarella-Dassen”, comisión 6644, en la fotocopiadora del Centro de Estudiantes (PECERA) en Planta Baja.

· Cuidado porque existe otra comisión a cargo de Dassen los días miércoles, pero las fichas son distintas.

· Los fallos o leyes en los que se dice “(Falta agregar”) deberán ser buscados por los alumnos.

· Las citas de los fallos publicados son para facilitar la búsqueda. Los fallos pueden estar publicados en otras editoriales jurídicas.

· La Comisión no se responsabiliza por la calidad de las fotocopias del material de lectura, ni por que éstas estén disponibles en término. Si hubiera algún inconveniente, las citas bibliográficas surgen de este cronograma, a fin de que el alumno busque el material por su cuenta.

· Para acceder a leyes y decretos, ir a http://www.infoleg.gov.ar/

· Los temas de las fichas pueden no estar ordenados de acuerdo al presente cronograma

· Además de las fichas bibliográficas, se deberá contar con un Tratado o Manual de Derecho Constitucional -actualizado con la Reforma Constitucional de 1994-, para completar el estudio de la materia (autores posibles: Dres. Germán Bidart Campos, N.P. Sagüés; M. A.Ekmekdjián; Ma. Angélica Gelli; Omar Dalmazzo, Alberto Dalla Vía, Daniel Sabsay, entre otros)
Crónograma/Programa:

IMPORTANTE:

Las fichas del curso se solicitan como de la comisión “Gargarella-Dassen”, comisión 6644, en la fotocopiadora del Centro de Estudiantes (PECERA) en Planta Baja.

Cuidado porque existe otro curso a cargo de Dassen los días miércoles, pero las fichas son distintas, chequear por número de Comisión.

Los temas de las fichas pueden no estar ordenados de acuerdo al presente cronograma.

La Comisión no se responsabiliza por la calidad de las fotocopias del material de lectura, ni por que éstas estén disponibles en término. Si hubiera algún inconveniente, las citas bibliográficas surgen de este cronograma, a fin de que el alumno busque el material por su cuenta.

Los fallos o leyes en los que se dice “Falta agregar” deberán ser buscados por los alumnos.
Las citas de los fallos publicados son para facilitar la búsqueda. Los fallos pueden estar publicados en otras editoriales jurídicas.

Para acceder a leyes y decretos, ir a www.infoleg.gov.ar

Fallos de Corte: Revistas Jurídicas o www.csjn.gov.ar

TRAER A TODAS LAS CLASES LA CONSTITUCIÓN

Para acceder al cronograma del curso y a los trabajos prácticos en formato digital y para realizar consultas sobre la Comisión, ir a www.constitucional6644.blogspot.com

Además de las fichas bibliográficas, se deberá contar con un Tratado o Manual de Derecho Constitucional -actualizado con la Reforma Constitucional de 1994-, para completar el estudio de la materia (autores posibles: Dres. Germán Bidart Campos, Néstor Sagüés; Ekmekdjián; Ma. Angélica Gelli; Omar Dalmazzo, Alberto Dalla Via, entre otros)


Introducción: Democracia y Constitucionalismo (3 clases)

clase 1: jueves 16/08; clase 2: jueves 23/08 (lunes 20/08 feriado); clase 3: lunes 27/08

Democracia Directa y Representativa, Los principios del gobierno representativo, Bernard Manin, Introducción, Alianza Ed.
Régimen de Mayorías y Derechos Individuales, de Jon Elster, 1. Introducción
El Federalista Nro. 10, 49, 50 y 51 por James Madison
Historia Argentina, Tomo VI, autor: José María Rosa, Ed. Oriente, página 50/56, Elección de Constituyentes.
La Justicia frente al Gobierno, por Roberto Gargarella, Cap. 1, hasta pág. 38. Ed. Ariel
El Precompromiso y la paradoja de la democracia, por Stephen Holmes, en Constitucionalismo y Democracia, Jon Elster y Rune Slagstad, compiladores, Fondo de Cultura Económica
Nos los Representantes, de Roberto Gargarella, Capítulo III El sistema Representativo como sistema contramayoritario, páginas 69-84


Trabajo práctico Nº 1 para ser entregado el jueves 23 de agosto


Historia Constitucional Argentina- Reforma Constitucional -Teoría del Poder Constituyente
(1 clase)

clase 4: Jueves 30/08
Lectura del tema en un Manual de Derecho Constitucional
Antecedentes de la Constitución y Reformas Constitucionales -Resumen del libro de Aguirre Lanari-
Sobre los Límites del Lenguaje Normativo, de Genaro Carrió, Cuarta Edición pág. 235/259
Fallo Soria de Guerrero c/ SA Bodegas y Viñedos, C.S., del 20.9.63
Fallo Fayt, Carlos Santiago c/ Estado Nacional, CSJN, del 19.8.99 (publicado en ED, suplemento de derecho constitucional del 17.9.99) (Falta agregar)
Ley 24.309, declarativa de la necesidad de reforma en 1994 (BO, del 31-12-93)
La Invención de la Argentina, de Nicolás Shumway, Emecé Editores, Capítulos 6 y 7

Trabajo Práctico Nº 2 para ser entregado el lunes 3 de septiembre

Control de constitucionalidad y Supremacía de la Constitución (2 clases)

clase 5: lunes 3/09

Lectura del tema de Supremacía de la Constitución de un Manual de Derecho Constitucional (artículos 5, 31, 75, inc. 22 y 24; 76, 99, inc. 2 y 3 CN)
Casos Marbury y Sojo;
El Federalista 78, de Alexander Hamilton
Fallo Badaro, Movilidad Jubilaciones, CSJN del 8-8-2006 (buscarlo en www.csjn.gov.ar) o librerías jurídicas


clase 6: jueves 06/09

Tres concepciones de la democracia constitucional, por Bruce Ackerman y Carlos Rosenkrantz
Capítulo 5 de La Justicia frente al Gobierno, de Gargarella.
Capítulo 6 de La Justicia frente al Gobierno, de Gargarella.


Interpretación del derecho (1 clase)

clase 7: lunes 10/09

Derecho Constitucional, obra colectiva, Albanese, Susana y otros, Capítulo XVII, Interpretación del Derecho, Gargarella, Roberto, páginas 649/672, Editorial Universidad.

Gargarella, Roberto: De la alquimia interpretativa al maltrato constitucional. La interpretación del derecho en manos de la Corte Suprema argentina
Caso Sejean c/ Zaks de Sejean; CS, del 27.11.86; Fallos 308:2268, LL 1986-E-648 (Falta agregar)
Caso Saguir y Dib, CSJN Fallos 302:1284; LL 1981-A-397 (Falta agregar)

Rodríguez, César, Estudio Preliminar a Kennedy, Duncan, “Libertad y Restricción en la Decisión Judicial”, Universidad de los Andes, Pontificia Universidad Javeriana, Siglo del Hombre Editores, Colombia, 2002, páginas 53-88.

Trabajo Práctico Nº 3 para ser entregado el lunes 17 de septiembre


LA CONSTITUCIÓN Y LOS DERECHOS.

Derecho a la vida frente al aborto y la eutanasia (1 clase)
clase 8: jueves 13/09

Fallo Roe vs. Wade
El derecho a la vida en la Constitución Nacional, por Claudia Baigorria y Néstor Solari, LL 1994-E-1167 (LECTURA RECOMENDADA)
Martín Farrell, La Etica del aborto y la eutanasia, Ed. Abeledo Perrot; capítulo sobre Eutanasia
Recorte periodístico: El Senado Holandés legalizó la eutanasia, La Nación 11-4-01
Fallo CSJN “Portal de Belén - Asociación Civil sin Fines de Lucro c/ Ministerio de Salud y Acción Social de la Nación s/ amparo", del 5-3-02.
Fallo CSJN “T.S. c/ Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, del 11.1.2001.

Para el tema de la eutanasia, se recomienda ver la película Mar Adentro

Trabajo Práctico Nº 4 para ser entregado el jueves 20 de septiembre

Principio de autonomía, derecho a la privacidad (1 clase)

clase 9 lunes 17/09

John Stuart Mill, Sobre la Libertad, capítulo Primero, Introducción.
Carlos Nino, “Es la tenencia de drogas...?” LL 1979-D-743
Fallo Bazterrica y Capalbo, C.S., del 29.8.86, Fallos 308:1412; LL 1986-D-550 (Faltan agregar)
Fallo Montalvo, C.S., del 11.12.90; LL 1991-C-80 (Falta agregar)
Recorte Periodístico: Costos Sociales de la drogadicción


Derecho a la Igualdad (2 clases)
clase 10: jueves 20/09

Artículo de Roberto Saba sobre (Des)Igualdad Estructural (publicado en el weblog)

Regents of University of California vs. Bakke.

Fallo Arenzón (optativo)
Fallo Repetto c/ Pcia. de Bs.As. (optativo)
Fallo Gottschau, Evelyn Patrizia c/ Consejo de la Magistratura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, CSJN, del 8 de agosto de 2006 (en fotocopiadora o sitio web)
“Fundación Mujeres en Igualdad c/ FREDDO”, Sala H de la Cámara Civil, del 16-12-02, diario La Ley del 2-4-03, fallo 105.298

clase 11: lunes 24/09

La teoría de la Justicia, de John Rawls, en Roberto Gargarella, Las teorías de la justicia después de Rawls, Ed. Paidós, capítulo 1

Fallos Brown vs. Board of Education (I y II)


Derechos económicos y sociales (2 clases)

clase 12: Jueves 27/09

Los límites de los derechos humanos: poder de policía y razonabilidad, en Constitución y Derechos Humanos, Miller, Gelli, y Cayuso, Tomo 1, 223/226
Relaciones entre los Poderes. Poder de Policía en materia económica, por Ana María Bestard
Fallo Empresa Plaza de Toros
Fallo Cine Callao
La Corte y los Derechos, 2003-2004, Asociación por los Derechos Civiles, Siglo Veintiuno Editores, Capítulo VI, Derechos Patrimoniales en la Emergencia Económica, páginas 194-249
Fallo Pesificación, Massa, Juan Agustín c/ Poder Ejecutivo Nacional s/ acción de amparo Ley 16 986, CSJN, del 27 de diciembre de 2006 (falta agregar)


clase 13 Lunes 1/10

Courtis, Christian, Abramovich, Víctor, El Derecho a la atención sanitaria como derecho exigible, La Ley – 2001- D- 22.

Fallo Viceconte, en LL 1998-F-102 (Falta Agregar)


Libertad de Expresión (2 clases)

clase 14: jueves 4/10

Owen Fiss, “La ironía de la libertad de expresión”, Introducción y La Expresión y su efecto silenciador

Protesta Social
Fallo de la Sala 1 de la Cámara de Casación, Schifrin, Marina, del 3 de julio de 2002
Artículo de Roberto Gargarella, “Expresión Cívica y Cortes de Ruta”
Artículo de Roberto Gargarella, “Argumentos Jurídicos para situaciones de conflicto social”
Gargarella, Roberto, El Derecho a Resistir, Miño y Dávila editores, CIEPP, páginas 13 a 48.


clase 15: lunes 8/10

Reporte Fiel:

Fallo Campillay, LL 1986-C-406;

Owen Fiss, “La ironía de la libertad de expresión”, La misión democrática de la prensa

Teoría de la Real Malicia:
Fallo Menem, E. c/ Tomás Sanz; CS, del 20.10.98; LL, del 16.12.98, fallo 98.221 (Falta agregar)

Fallo New York Times vs. Sullivan.

Trabajo Práctico Nº 5, a ser entregado el MISMO Lunes 8 de octubre


PRIMER PARCIAL

CLASE 16: jueves 11/10
Amparo

CLASE 17: Jueves 18/10 (lunes 15/10 feriado)

(ENTREGA DE NOTAS 1er. PARCIAL)

Ley 16.986
Fallos Siri y Kot de Constitución y Poder Político.
Fallo Guezamburu, de la Sala 1 Civil y Comercial Federal
Fallo Asociación de Grandes Usuarios de Energía (La Ley fallo N° 95.419)
El amparo como garantía para el acceso a la jurisdicción en defensa de los derechos humanos, por Daniel A. Sabsay, en La Aplicación de los Tratados sobre Derechos Humanos por los Tribunales Locales, compiladores Martín Abregú y Christian Courtis, Editores del Puerto
Fallo Unión de Usuarios y Consumidores c/ Estado Nacional s/ amparo, Juzgado Contencioso Administrativo Federal n° 1, juez Ernesto Marinelli (Fallo Trenes).


Presentación Trabajo Práctico Nº 7. Este es el único trabajo práctico que se puede hacer en grupos de no más de dos personas, y cuya presentación es obligatoria.

Fecha de entrega: clase 27, jueves 22 de noviembre


Garantías del debido proceso; habeas corpus; estado de sitio (1 clase)

clase 18: Lunes 22/10

Leer el tema de un Manual de Derecho Constitucional (arts. 18 y 23 CN, 8 y 9 de la Convención Americana de Derechos Humanos y 14 del Pacto Internacional de derechos civiles y políticos)
Ley 23.098 de Habeas Corpus

Estado de Sitio, Decreto 1678/2001 (BO del 20-12-01)

Fallo Verbitsky s/ habeas corpus

Trabajo Práctico Nº 6, a ser entregado el lunes 29 de octubre


Habeas Data

clase 19: jueves 25/10 (RECUPERATORIO - no se suspenden las clases)

Algunas reflexiones sobre habeas data a tres años de la reforma constitucional, por Pablo A. Palazzi, en ED, del 8.9.97.
Habeas Data y derecho a la privacidad, por Alberto Bianchi
Artículo periodístico: “Los datos confidenciales de la gente, en venta al mejor postor”, diario Clarín, del 5.8.98.
Fallo Ponzetti de Balbín c/ Editorial Atlántida, CSJN, del 11-12-84, en especial el análisis que se hace del derecho a la intimidad
Ley de Habeas Data 25.326 (BO, del 2.11.2000)
Reglamentación de la Ley de Habeas Data Decreto 1558/01 (3-12-01)


Der. Políticos, ética pública, sistemas electorales y mecanismos de participación ciudadana
(2 clases)

clase 20: lunes 29/10

Artículos 36, 37 y 38 CN

Ley 25.188 de Ética en el Ejercicio de la Función Pública (BO, del 1.11.99)
Decreto 164/99 (BO, del 7.1.00)
Decreto 862/2001 (BO, del 2-7-01)
Derechos Políticos y Sistemas electorales: Apunte sobre el libro Formas e Instituciones Políticas, Pág. 346/358.
Ley de Lemas: Elección de Rodríguez Saa por la Asamblea Legislativa (BO 26-12-01)

Leyes 26.215 -BO 15-01-07-; 23.298 Ley Orgánica de Partidos Políticos (Faltan agregar); buscar en www.infoleg.gov.ar


clase 21: Jueves 1/11

Entrega Notas RECUPERATORIO

Carlos Nino, La Constitución de la Democracia Deliberativa, cap. sobre la democracia directa, págs. 204/214.
Consulta Popular, Acordada Electoral Nro. 3, del Trib. Sup. de la C. de Bs. As.
Ley 24.747 de iniciativa popular
Ley 25.432 de consulta popular

Recorte Periodístico: La Justicia habilitó el referéndum por la revocatoria del mandato de Ibarra, La Nación, 3 de febrero de 2005.

Decreto 1172/2003 de mejora en la calidad de la democracia (B.O. 4-12-2003)


LA ORGANIZACIÓN DEL PODER.

Parlamentarismo y Presidencialismo.

clase 22: lunes 05/11

El Presidencialismo y la justificación, estabilidad y eficiencia de la democracia, por Carlos Nino.
¿Democracia Presidencial o Parlamentaria, hay alguna diferencia?, por Juan Linz
El Jefe de Gabinete en la Constitución Nacional Reformada, por Roberto Gallardo y Mario Justo López (h), en ED 161-947
Ley de Acefalía Nº 20.972
Asamblea Legislativa, elección de Eduardo Duhalde

El hiperpresidencialismo argentino -Atribuciones legislativas del Presidente-

clase 23: jueves 08/11

Decretos de Necesidad y Urgencia (lectura del artículo 99, inc. 3)
Verrochi, Ezio Daniel c/ Administración Nacional de Aduanas (CSJN Fallos 322:1726)
Fallo Peralta, ED t. 141-519, con nota de Bidart Campos

Ley 26.122 REGIMEN LEGAL DE LOS DECRETOS DE NECESIDAD Y URGENCIA, DE DELEGACION LEGISLATIVA Y DE PROMULGACION PARCIAL DE LEYES (página web o www.infoleg.gov.ar)
Ley de Superpoderes N° 26.124, reforma de la Ley 24.156 de ADMINISTRACION FINANCIERA Y DE LOS SISTEMAS DE CONTROL DEL SECTOR PUBLICO NACIONAL (página web o www.infoleg.gov.ar )
Trabajo Práctico Nº 8, fecha de entrega jueves 15 de noviembre

Poder Legislativo

clase 24: lunes 12/11

Estudiar el tema de un Manual de Derecho Constitucional
De la Formación y Sanción de las leyes
Delegación Legislativa: art. 76 CN, Nota periodística de Alberto Bianchi
Ley 25.414 (BO, del 30-3-01)
Atribuciones del Poder Legislativo, Juicio Político, Inmunidades Parlamentarias, Facultades disciplinarias del Congreso (Lectura de la constitución)
Recorte Periodístico: revitalizar todas las instituciones, por Roberto Gargarella
Inmunidades Parlamentarias y Ley de Fueros 25.320 (BO, del 13.9.00)
Fallo Bussi Corte Suprema, 13-07-2007 (Buscar en www.csjn.gov.ar)


El Poder Judicial (tres clases)

clase 25: jueves 15/11

Leer el tema de un Manual de Derecho Constitucional
Nombramiento y remoción de los jueces: Consejo de la Magistratura y Jurado de Enjuiciamiento (Arts. 114 y 115 CN; leyes 24.937 Texto OrOy 24.939 y Ley 26.080)
Ley N° 25.669, de reforma del artículo 13 de la Ley N° 24.937, en BO del 19-11-2002.
Funciones del Consejo de la Magistratura
Juicio Político: (causales, funcionarios susceptibles de ser removidos, quienes están encargados de la remoción)
Integración del Poder Judicial. Justicia Federal, Nacional y Provincial (art. 75, inc. 12 CN)
Competencia de la Corte Suprema (arts. 116 y 117 CN)

Decreto 222/03, del 19-6-03
Decreto 588/03, BO del 14-8-03


clase 26: lunes 19/11

Leer el tema de un Manual de Derecho Constitucional
Control de constitucionalidad en Argentina: características y requisitos
Cuestiones políticas no justiciables: casos Cullen c/Llerena y Baker vs. Carr
Artículos pertinentes del Código Procesal Civil y Comercial, y 322 del CPCC y ley 48
Per Saltum: Fallo Dromi, José s/ avocación en autos: Fontela, Moisés c/ Estado Nacional (causa Aerolíneas), C.S., del 6.9.90, en Fallos 313:863 (Falta agregar)
Ley de Emergencia Pública y Reforma del Régimen Cambiario Nº 25.561 (BO 7-1-02), en especial, artículo 18.

clase 27: jueves 22/11

Jurisdicción apelada de la Corte: Recurso Ordinario y Extraordinario: causales, requisitos propios, formales y comunes.
Ha Llegado la Corte Suprema al final de su lucha por una jurisdicción discrecional?, por Alberto Bianchi en ED, del 22.5.97.
Fallo Ricci c/ Autolatina, CS, del 28.4.98, con nota de Víctor Bazán sobre la declaración de inconstitucionalidad de oficio, en ED, del 1.10.98 (Falta Agregar)

Entrega del TP N° 7 sobre amparo

Órganos de Control y Ministerio Público.

clase 28: lunes 26/11

Defensoría del Pueblo (art. 86 CN y Ley 24.284, reformada por Ley 24.379) Falta agregar
Auditoría General de la Nación (art. 85 CN y Artículos pertinentes de la Ley 24.156) Falta agregar
Ministerio Público (art. 120 CN y Ley 24.946) Falta agregar


SEGUNDO PARCIAL

CLASE 29: jueves 29/11


ENCUESTAS Y ENTREGA DE NOTAS

CLASE 30: lunes 3/12


FINAL ORAL

Lunes 10/12


Para las guías de preguntas, casos prácticos u otro material que deba ser agregado con posterioridad, habrá una carpeta abierta en fotocopiadora.